Dự Thảo Nghị Định Mới: Thay Đổi Quan Trọng Về Tiền Sử Dụng Đất và Tiền Thuê Đất
Bộ Tài chính vừa công bố dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung quy định về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, nhằm tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện Luật Đất đai 2024. Đáng chú ý, dự thảo đưa ra các quy định cụ thể về trường hợp người sử dụng đất được giảm 50% tiền sử dụng đất.

Quy định mới về tiền sử dụng đất và tiền thuê đất đang nhận được sự quan tâm lớn.
Chi Tiết Dự Thảo Nghị Định Về Tiền Sử Dụng Đất, Tiền Thuê Đất
Ngày 04/12/2025, Bộ Tài chính đã chính thức công bố dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất. Văn bản này nhằm cụ thể hóa các quy định trong Nghị quyết của Quốc hội, tập trung vào việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thi hành Luật Đất đai 2024.
Dự thảo này, đặc biệt là Điều 2, quy định rõ đối tượng áp dụng. Bao gồm các cơ quan nhà nước, người sử dụng đất và các chủ thể khác có liên quan đến việc xác định, thu, nộp cũng như quản lý tiền sử dụng đất và tiền thuê đất, tuân thủ theo quy định hiện hành tại Điều 2 Nghị định 103/2024/NĐ-CP.
Trường Hợp Người Sử Dụng Đất Được Giảm 50% Tiền Sử Dụng Đất
Theo quy định tại khoản 1 Điều 19 của Nghị định 103/2024/NĐ-CP, được sửa đổi bởi điểm a khoản 7 Điều 1 Nghị định 291/2025/NĐ-CP, có những trường hợp cụ thể người sử dụng đất sẽ được hưởng ưu đãi giảm 50% tiền sử dụng đất.
Các Đối Tượng Ưu Tiên Giảm Tiền Sử Dụng Đất
Cụ thể, việc giảm 50% tiền sử dụng đất được áp dụng cho các đối tượng sau:
- Người nghèo, hộ gia đình hoặc cá nhân là người dân tộc thiểu số: Sinh sống tại các khu vực không nằm trong danh sách các địa bàn được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 18 của Nghị định này.
- Trường hợp thu hồi đất và tái định cư: Áp dụng cho việc giao đất ở đối với hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất gắn liền với nhà ở, buộc họ phải di chuyển chỗ ở. Điều kiện là những đối tượng này không đủ điều kiện được bồi thường về đất ở và không còn nơi cư trú nào khác trong phạm vi đơn vị hành chính cấp xã nơi đất bị thu hồi.
Các Trường Hợp Giảm Tiền Sử Dụng Đất Khác
Bên cạnh đó, khoản 4 của Điều 19 cũng quy định về việc giảm tiền sử dụng đất cho đất ở trong hạn mức giao đất ở. Điều này bao gồm cả các trường hợp giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, hoặc cấp giấy chứng nhận cho người đang sử dụng đất. Đối tượng được hưởng ưu đãi này là những người có công với cách mạng, nếu thuộc diện được giảm tiền sử dụng đất theo quy định pháp luật hiện hành dành cho người có công.
Ngoài ra, khoản 5 đề cập đến việc giảm tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đầu tư và các văn bản pháp luật liên quan khác. Trường hợp này áp dụng cho việc sử dụng đất để thực hiện các dự án đầu tư hạ tầng nghĩa trang, nhằm mục đích chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn liền với hạ tầng, hoặc xây dựng các cơ sở lưu giữ tro cốt theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 157 của Luật Đất đai.
Nhà Nước Giao Đất Có Thu Tiền Sử Dụng Đất: Các Trường Hợp Áp Dụng
Luật Đất đai 2024, cụ thể là Điều 119, đã liệt kê rõ các trường hợp mà Nhà nước sẽ tiến hành giao đất kèm theo việc thu tiền sử dụng đất.
Đối Tượng Được Giao Đất Có Thu Tiền Sử Dụng Đất
Các đối tượng và trường hợp cụ thể bao gồm:
- Cá nhân được giao đất ở: Đây là trường hợp phổ biến mà cá nhân được Nhà nước giao quyền sử dụng đất để xây dựng nhà ở, và sẽ phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định.
- Tổ chức kinh tế thực hiện dự án đầu tư: Bao gồm các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân. Dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư theo pháp luật về nhà ở cũng nằm trong diện này. Ngoài ra, các dự án đầu tư hạ tầng nghĩa trang với mục đích chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng và xây dựng cơ sở lưu giữ tro cốt cũng được áp dụng.
- Người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài và tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài: Được giao đất để triển khai các dự án xây dựng nhà ở thương mại theo quy định pháp luật về nhà ở. Trường hợp nhận chuyển nhượng dự án bất động sản thuộc diện Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất cũng thuộc phạm vi điều chỉnh này.
- Được bồi thường bằng đất: Hộ gia đình, cá nhân, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, các tổ chức kinh tế (bao gồm cả có vốn đầu tư nước ngoài) được giao đất do nhận bồi thường bằng đất khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai 2024.
Quy trình giao đất trong các trường hợp nêu trên sẽ tuân thủ theo các quy định chi tiết tại các Điều 124, 125 và 126 của Luật Đất đai 2024.


