Để nắm rõ những thay đổi quan trọng về quy hoạch sử dụng đất, việc hiểu rõ thời điểm và thẩm quyền là vô cùng cần thiết. Bài viết này sẽ giải đáp chi tiết các câu hỏi liên quan đến việc bỏ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện và thời điểm lập bản đồ quy hoạch sử dụng đất, giúp bạn cập nhật thông tin pháp lý mới nhất.
Bỏ Quy Hoạch Sử Dụng Đất Cấp Huyện Từ Khi Nào?
Theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 12 của Nghị quyết 254/2025/QH15, việc tổ chức lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm và quy hoạch sử dụng đất cấp huyện sẽ không còn được thực hiện.
Điều 12. Tổ chức thực hiện
[…]
3. Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp, trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, có trách nhiệm:
a) Tổ chức thực hiện Nghị quyết tại địa phương;
b) Không tổ chức lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2026-2030) của các thành phố trực thuộc Trung ương, quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện, quy hoạch sử dụng đất cấp xã, kế hoạch sử dụng đất cấp xã. Các địa phương khi tổ chức lập điều chỉnh quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 phải xác định chỉ tiêu sử dụng đất do quy hoạch sử dụng đất quốc gia phân bổ và chỉ tiêu sử dụng đất theo nhu cầu sử dụng đất của địa phương đến từng đơn vị hành chính cấp xã.
Khoản 2 Điều 13 của cùng Nghị quyết này quy định về hiệu lực thi hành:
Điều 13. Điều khoản thi hành
1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2026, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Điểm b khoản 3 Điều 12 của Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 11 tháng 12 năm 2025.
Như vậy, chính thức bỏ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện từ ngày 11 tháng 12 năm 2025. Các địa phương khi điều chỉnh quy hoạch tỉnh cần lưu ý xác định rõ chỉ tiêu sử dụng đất theo phân bổ của quy hoạch quốc gia và nhu cầu thực tế tại từng đơn vị hành chính cấp xã.
Ảnh Hưởng Của Việc Bỏ Quy Hoạch Sử Dụng Đất Cấp Huyện
Việc bỏ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện đánh dấu một bước thay đổi trong công tác quản lý đất đai. Thay vào đó, các địa phương sẽ tập trung xác định chỉ tiêu sử dụng đất ở cấp tỉnh và phân bổ chi tiết đến cấp xã, dựa trên quy hoạch sử dụng đất quốc gia và nhu cầu phát triển của địa phương. Điều này có thể tạo điều kiện linh hoạt hơn trong việc sử dụng đất, nhưng cũng đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ và quản lý hiệu quả hơn từ các cấp chính quyền.

Hình ảnh minh họa: Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.
Các Thay Đổi Liên Quan Khác
- Bỏ quy hoạch sử dụng đất cấp xã: Theo Nghị quyết 254, quy hoạch sử dụng đất cấp xã cũng sẽ chính thức bị bãi bỏ từ ngày 11 tháng 12 năm 2025.
- Bỏ kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2026-2030) của các thành phố trực thuộc Trung ương: Quy định này cũng có hiệu lực từ ngày 11 tháng 12 năm 2025, cho thấy sự thay đổi trong phương pháp lập kế hoạch sử dụng đất dài hạn.
Bản Đồ Quy Hoạch Sử Dụng Đất Được Lập Tại Thời Điểm Nào?
Theo quy định tại khoản 3 Điều 3 của Luật Đất đai 2024, bản đồ quy hoạch sử dụng đất được định nghĩa như sau:
Điều 3. Giải thích từ ngữ
[…]
3. Bản đồ quy hoạch sử dụng đất là bản đồ được lập tại thời điểm đầu kỳ quy hoạch, thể hiện nội dung phân bố các loại đất tại thời điểm cuối kỳ quy hoạch của quy hoạch đó.
[…]
Như vậy, bản đồ quy hoạch sử dụng đất sẽ được lập vào thời điểm đầu của mỗi kỳ quy hoạch. Nội dung trên bản đồ sẽ phản ánh sự phân bố các loại đất dự kiến vào thời điểm kết thúc kỳ quy hoạch đó.
Ý Nghĩa Của Thời Điểm Lập Bản Đồ
Việc xác định rõ thời điểm lập bản đồ quy hoạch sử dụng đất giúp đảm bảo tính liên tục và định hướng cho quá trình sử dụng đất trong một giai đoạn nhất định. Bản đồ này đóng vai trò là công cụ trực quan, thể hiện tầm nhìn và mục tiêu sử dụng đất cho tương lai, giúp các nhà quản lý và người dân dễ dàng hình dung được bức tranh sử dụng đất trong tương lai.
Ai Quyết Định Quy Hoạch Sử Dụng Đất Quốc Gia?
Quy hoạch sử dụng đất quốc gia là một quy hoạch có tầm quan trọng chiến lược, do đó thẩm quyền quyết định cũng thuộc về các cơ quan quyền lực cao nhất. Căn cứ theo khoản 1 Điều 14 của Luật Đất đai 2024:
Điều 14. Nhà nước thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu về đất đai
Nhà nước thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu về đất đai theo thẩm quyền quy định của Luật này và luật khác có liên quan thông qua các cơ quan sau đây:
1. Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành luật, pháp lệnh, nghị quyết về đất đai; quyết định quy hoạch sử dụng đất quốc gia; thực hiện quyền giám sát đối với việc quản lý, sử dụng đất đai trong phạm vi cả nước;
[…]
Như vậy, Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội là những cơ quan có thẩm quyền quyết định quy hoạch sử dụng đất quốc gia. Điều này khẳng định tầm quan trọng và tính chiến lược của quy hoạch sử dụng đất ở cấp độ quốc gia.
Vai Trò Của Các Cơ Quan Khác
- Hội đồng nhân dân các cấp: Có vai trò thông qua quy hoạch sử dụng đất của địa phương mình trước khi trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp: Thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu về đất đai theo thẩm quyền được quy định trong luật.


