Bỏ Kế hoạch Sử dụng Đất 5 năm 2026-2030: Những Thay Đổi Quan Trọng Theo Nghị Quyết 254
Kể từ ngày 11/12/2025, một thay đổi đáng chú ý trong quy hoạch sử dụng đất sẽ có hiệu lực: bỏ kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2026-2030) của các thành phố trực thuộc Trung ương. Quyết định này, dựa trên Nghị quyết 254, hứa hẹn mang đến những điều chỉnh quan trọng trong việc quản lý và sử dụng đất đai trên toàn quốc.
Bỏ Kế hoạch Sử dụng Đất 5 năm (2026-2030) của các Thành phố trực thuộc Trung ương theo Nghị quyết 254: Xác nhận Thông tin
Theo điểm b khoản 3 Điều 12 của Nghị quyết 254/2025/QH15, quy định rõ ràng về việc bỏ kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2026-2030) của các thành phố trực thuộc Trung ương. Bên cạnh đó, các kế hoạch và quy hoạch khác như quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện, quy hoạch sử dụng đất cấp xã, và kế hoạch sử dụng đất cấp xã cũng sẽ không còn được tổ chức lập.
Điều này có nghĩa là các địa phương khi tiến hành điều chỉnh quy hoạch tỉnh cho giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, cần tập trung xác định các chỉ tiêu sử dụng đất quan trọng. Các chỉ tiêu này bao gồm cả những phần được phân bổ từ quy hoạch sử dụng đất quốc gia, cùng với nhu cầu sử dụng đất thực tế của địa phương, được phân bổ chi tiết đến từng đơn vị hành chính cấp xã.
Theo khoản 2 Điều 13 của cùng Nghị quyết 254/2025/QH15, điểm b khoản 3 Điều 12 sẽ bắt đầu có hiệu lực từ ngày 11 tháng 12 năm 2025. Như vậy, từ ngày 11/12/2025, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2026-2030) của các thành phố trực thuộc Trung ương sẽ chính thức bị bãi bỏ.
Thay vào đó, các địa phương sẽ cần tập trung nguồn lực vào việc xác định chỉ tiêu sử dụng đất theo quy hoạch tỉnh và nhu cầu thực tế, đảm bảo sử dụng đất hiệu quả và bền vững.
*Quy hoạch sử dụng đất đang có những điều chỉnh quan trọng.*
Có Bao nhiêu Nguyên tắc Lập Quy hoạch, Kế hoạch Sử dụng Đất?
Luật Đất đai 2024, tại Điều 60, đã quy định về 10 nguyên tắc cốt lõi trong việc lập quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất. Những nguyên tắc này đảm bảo tính toàn diện, khoa học và khả thi trong quản lý đất đai.
1. Tuân thủ Luật Quy hoạch và Mối quan hệ giữa các Loại Quy hoạch
Việc lập quy hoạch sử dụng đất các cấp phải tuân thủ chặt chẽ các nguyên tắc và mối quan hệ giữa các loại quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch 2017.
2. Tổng hợp và Cân đối Nhu cầu Sử dụng Đất
Quy hoạch sử dụng đất các cấp cần đảm bảo tính tổng hợp, cân đối nhu cầu sử dụng đất của tất cả các ngành và lĩnh vực có liên quan.
3. Đảm bảo Tính Đặc thù, Liên kết Vùng và Tiềm năng Đất đai Quốc gia
Quy hoạch sử dụng đất quốc gia phải thể hiện rõ nét tính đặc thù, khả năng liên kết vùng, đồng thời cân bằng giữa nhu cầu sử dụng đất của các ngành, địa phương, và phù hợp với tiềm năng đất đai nhằm tối ưu hóa việc sử dụng đất.
4. Đáp ứng Yêu cầu Phát triển Kinh tế – Xã hội và Quốc phòng – An ninh
Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ở các cấp quốc gia, tỉnh và huyện cần được lập để đáp ứng yêu cầu thực hiện chiến lược phát triển kinh tế – xã hội nhanh, bền vững, đồng thời đảm bảo vững chắc quốc phòng, an ninh.
5. Đảm bảo Tính Thống nhất, Đồng bộ và Kế thừa
Sự thống nhất và đồng bộ là yếu tố then chốt. Quy hoạch sử dụng đất cấp trên phải đảm bảo đáp ứng nhu cầu của cấp dưới, và quy hoạch cấp dưới phải phù hợp với quy hoạch cấp trên. Đặc biệt, quy hoạch sử dụng đất cấp huyện cần xác định rõ nội dung sử dụng đất đến cấp xã, và kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cùng cấp đã được phê duyệt.
6. Kết hợp Chỉ tiêu Sử dụng Đất với Không gian và Hệ sinh thái
Nội dung của quy hoạch sử dụng đất cần kết hợp hài hòa giữa các chỉ tiêu sử dụng đất với việc phân vùng sử dụng đất và bảo vệ hệ sinh thái tự nhiên.
7. Sử dụng Đất Tiết kiệm, Hiệu quả và Bảo vệ Môi trường
Nguyên tắc này nhấn mạnh việc sử dụng đất một cách tiết kiệm, hiệu quả, khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, đảm bảo an ninh lương thực, duy trì độ che phủ rừng, và bảo tồn các giá trị lịch sử, văn hóa.
8. Đảm bảo Tính Liên tục, Kế thừa và Cân đối Hài hòa
Quy hoạch sử dụng đất cần đảm bảo tính liên tục, kế thừa, ổn định, đặc thù, và liên kết của các vùng kinh tế – xã hội. Đồng thời, cần cân đối hài hòa lợi ích giữa các ngành, lĩnh vực, địa phương, giữa các thế hệ, và phù hợp với điều kiện, tiềm năng đất đai.
9. Đảm bảo Sự Tham gia của Cộng đồng và Tính Công khai, Minh bạch
Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp phải có sự tham gia tích cực của các tổ chức chính trị – xã hội, cộng đồng dân cư và cá nhân, đồng thời đảm bảo tính công khai, minh bạch trong mọi quy trình.
10. Lập Đồng thời và Ưu tiên Phê duyệt Quy hoạch Cấp Cao hơn
Quy hoạch sử dụng đất các cấp nên được lập đồng thời. Quy hoạch sử dụng đất cấp cao hơn phải được quyết định, phê duyệt trước quy hoạch cấp thấp hơn. Trong trường hợp quy hoạch mới chưa được phê duyệt khi kết thúc thời kỳ quy hoạch cũ, các chỉ tiêu chưa thực hiện hết sẽ tiếp tục được áp dụng cho đến khi quy hoạch mới có hiệu lực. Kế hoạch sử dụng đất năm đầu của quy hoạch cấp huyện sẽ được lập đồng thời với quá trình lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.
Kinh phí Lập, Điều chỉnh, Thẩm định, Quyết định, Phê duyệt, Công bố Quy hoạch, Kế hoạch Sử dụng Đất: Nguồn Tài chính từ Ngân sách Nhà nước
Theo quy định tại Điều 63 của Luật Đất đai 2024, kinh phí dành cho các hoạt động liên quan đến quy hoạch sử dụng đất sẽ được đảm bảo từ ngân sách nhà nước. Cụ thể, nguồn kinh phí này xuất phát từ nguồn sự nghiệp kinh tế.
Điều này có nghĩa là mọi chi phí phát sinh trong quá trình lập, điều chỉnh, thẩm định, quyết định, phê duyệt, và công bố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đều sẽ được cân đối và cấp phát từ ngân sách nhà nước, phục vụ mục tiêu quản lý và sử dụng đất đai hiệu quả, minh bạch trên toàn quốc.
