Tuyệt vời! Dưới đây là bản viết lại bài viết theo yêu cầu của bạn, tập trung vào cấu trúc SEO, nội dung hấp dẫn và tuân thủ chặt chẽ các quy định đã đề ra.
Đề Cương Lập Quy Hoạch: Nội Dung Chính và Thẩm Quyền Phê Duyệt Từ 01/03/2026
Từ ngày 01/03/2026, quy định mới về lập quy hoạch sẽ chính thức có hiệu lực. Vậy, đề cương lập quy hoạch cần những nội dung cốt lõi nào? Ai sẽ là người có thẩm quyền quyết định và phê duyệt đề cương lập quy hoạch này? Bài viết này sẽ giải đáp chi tiết.
Nội Dung Chính Cần Có Trong Đề Cương Lập Quy Hoạch Từ 01/03/2026
Theo quy định tại khoản 1 Điều 20 của Luật Quy hoạch 2025, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/03/2026, một đề cương lập quy hoạch bao gồm các nội dung chủ yếu sau:
Sự Cần Thiết và Căn Cứ Lập Quy Hoạch
Đây là phần đầu tiên và quan trọng, nêu bật lý do và cơ sở pháp lý cho việc lập quy hoạch. Bao gồm:
- Sự cần thiết phải thực hiện công tác quy hoạch.
- Các căn cứ pháp lý và thực tiễn để tiến hành lập quy hoạch.
- Định hướng và yêu cầu cụ thể từ các quy hoạch cấp trên hoặc quy hoạch liên quan khác (nếu có).
- Quy hoạch cần được cụ thể hóa đối với những quy hoạch đã được phê duyệt trước đó.
Phạm Vi, Ranh Giới và Tầm Nhìn Quy Hoạch
Phần này xác định rõ giới hạn không gian và thời gian cho quy hoạch:
- Xác định rõ phạm vi, ranh giới địa lý và đối tượng của quy hoạch.
- Quy định về thời kỳ thực hiện quy hoạch và tầm nhìn chiến lược.
Yêu Cầu Về Nội Dung và Hồ Sơ Quy Hoạch
Tiêu chuẩn về kết quả đầu ra và tài liệu kèm theo:
- Các yêu cầu cụ thể về mặt nội dung mà bản quy hoạch cần đạt được.
- Quy định về thành phần, cấu trúc của hồ sơ quy hoạch.
Thời Gian, Tiến Độ và Trách Nhiệm Lập Quy Hoạch
Đảm bảo quy trình lập quy hoạch diễn ra khoa học và hiệu quả:
- Xác định rõ thời gian dự kiến và tiến độ chi tiết cho từng giai đoạn lập quy hoạch.
- Phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan trong quá trình lập quy hoạch.
Tóm lại, đề cương lập quy hoạch từ 01/03/2026 sẽ bao quát toàn diện từ mục đích, cơ sở pháp lý, giới hạn không gian, thời gian, đến yêu cầu về chất lượng và quy trình thực hiện.
*Đề cương lập quy hoạch là bước khởi đầu quan trọng cho mọi dự án quy hoạch.*
Thẩm Quyền Quyết Định và Phê Duyệt Đề Cương Lập Quy Hoạch Từ 01/03/2026
Theo Điều 9 của Luật Quy hoạch 2025, trình tự lập, thẩm định và quyết định, phê duyệt quy hoạch sẽ được thực hiện theo từng cấp độ, quyết định thẩm quyền phê duyệt đề cương lập quy hoạch như sau:
Thẩm Quyền Đối Với Quy Hoạch Tổng Thể Quốc Gia, Không Gian Biển và Sử Dụng Đất Quốc Gia
Đối với các quy hoạch mang tầm quốc gia, cơ quan chủ trì sẽ trình Chính phủ xem xét và quyết định:
- Cơ quan lập quy hoạch, phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương liên quan, xây dựng đề cương lập quy hoạch trình Chính phủ quyết định.
Thẩm Quyền Đối Với Quy Hoạch Vùng
Đối với quy hoạch vùng, Thủ tướng Chính phủ sẽ là người phê duyệt:
- Cơ quan tổ chức lập quy hoạch, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan và các địa phương trong vùng, xây dựng đề cương lập quy hoạch trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Thẩm Quyền Đối Với Quy Hoạch Tỉnh
Đối với quy hoạch cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ là cơ quan phê duyệt:
- Cơ quan lập quy hoạch, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan, xây dựng đề cương lập quy hoạch trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.
Như vậy, thẩm quyền quyết định và phê duyệt đề cương lập quy hoạch từ ngày 01/03/2026 được phân cấp rõ ràng theo từng loại quy hoạch, đảm bảo sự phù hợp với tính chất và phạm vi ảnh hưởng của mỗi loại.
Thứ Tự Quyết Định hoặc Phê Duyệt Quy Hoạch Theo Luật Mới (Từ 01/03/2026)
Luật Quy hoạch 2025 còn quy định rõ ràng thứ tự các bước để quyết định hoặc phê duyệt các loại quy hoạch.
Thứ Tự Ưu Tiên Giữa Các Loại Quy Hoạch Cấp Cao
Quy hoạch cấp cao hơn sẽ là nền tảng cho các quy hoạch cấp dưới:
- Quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch ngành, quy hoạch vùng sẽ được quyết định hoặc phê duyệt sau quy hoạch tổng thể quốc gia.
- Nguyên tắc “lập, thẩm định trước thì được quyết định hoặc phê duyệt trước” vẫn được áp dụng cho các loại quy hoạch này.
Thứ Tự Phê Duyệt Quy Hoạch Tỉnh
Quy hoạch tỉnh chịu sự chi phối của quy hoạch vùng:
- Quy hoạch tỉnh sẽ được phê duyệt sau khi quy hoạch vùng đã hoàn thành.
Thứ Tự Phê Duyệt Quy Hoạch Chi Tiết Ngành
Quy hoạch chi tiết sẽ bám sát quy hoạch tổng thể:
- Quy hoạch chi tiết ngành phải được phê duyệt sau quy hoạch mà nó cụ thể hóa.
Thứ Tự Phê Duyệt Quy Hoạch Đô Thị và Nông Thôn
Quy hoạch đô thị và nông thôn tuân theo các quy định cụ thể:
- Quy hoạch chung và quy hoạch phân khu (khi không yêu cầu quy hoạch chung riêng) sẽ được phê duyệt sau quy hoạch tỉnh.
- Thứ tự phê duyệt các loại quy hoạch đô thị và nông thôn khác sẽ tuân theo pháp luật chuyên ngành về quy hoạch đô thị và nông thôn, trừ những trường hợp được quy định riêng.
Trường Hợp Đặc Biệt Cho Phép Phê Duyệt Trước
Trong những tình huống khẩn cấp hoặc có chỉ đạo đặc biệt, quy trình có thể linh hoạt:
- Đối với các dự án đầu tư công đặc biệt, dự án đầu tư công khẩn cấp hoặc các dự án theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Đảng ủy Chính phủ, quy hoạch có liên quan đến dự án đó có thể được phép phê duyệt trước các quy hoạch liên quan khác.
Việc hiểu rõ đề cương lập quy hoạch và thứ tự phê duyệt sẽ giúp các tổ chức, cá nhân liên quan chuẩn bị tốt hơn cho quá trình lập và triển khai quy hoạch theo quy định mới từ ngày 01/03/2026.
